成都市科技企业创新券实施管理暂行办法

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《成都市科技企业创新券实施管理暂行办法》解读文本

一、 政策出台的背景

为贯彻落实市委市政府《关于实施创新驱动发展战略加快创新型城市建设的意见》（成委发〔2013〕13号），创新财政科技投入方式，提高财政资金使用效率，推动科技创新服务需求方和供给方有效对接，为科技型中小微企业提供更多创新服务，加快科技服务业发展，我市开发了“科技企业创新券”的服务产品，以政府购买服务的方式支持科技型中小微企业创新，通过向企业发放创新券，企业向科技中介服务机构购买创新服务时，用创新券抵扣一定比例的服务费用，科技中介服务机构持收到的创新券向市科技局兑现并获得一定的服务补贴。为规范科技企业创新券的使用，制定了《成都市科技企业创新券实施管理暂行办法》。

二、政策创新点及亮点

一是创新支持方式。成都市以科技创新券的方式，改变以往企业申报科技项目、政府安排财政资金的方式，逐步向以企业开展技术创新活动绩效为导向的普惠制政策推动创新为主转变，将有助于缓解中小微企业经济能力弱、科研水平有限等难题。

二是采用后补助形式。创新财政资金投入方式，只有科技企业向科技中介服务机构购买了服务并完成服务后，科技企业与科技中介服务机构才能申请相应的科技创新券补贴。

三是提供专业化服务。设立了成都市科技企业创新券营运管理中心，依托“科创通”成都科技创新服务平台，采取电子券的形式，提升科技创新券的易用性以及科技企业与科技中介服务机构使用科技企业创新券的积极性。

三、政策实施中企业应关注的问题

（一）科技创新券的支持对象

一是在我市工商行政管理部门注册登记、具有独立法人资格的科技型中小微企业。二是2014年9月1日至2015年8月31日期间，在“成都科技创新创业服务平台”上为科技型中小微企业提供发明专利申报代理或检验检测服务，并收取科技企业创新券作为服务费用的科技中介服务机构。

符合要求的科技创新券支持对象，需在“成都科技创新创业服务平台”（http://www.cdkjgc.com/Web/V2/index.html）完成注册，科技创新券的申领、支付、兑付等主要依托该平台线上进行。

（二）科技创新券的使用流程

成都市科学技术局出台了《成都市科技企业创新券服务机构资助的通知》、《成都市科技企业创新券企业资助的通知》，并上传到科技局官网，科技型企业或者科技中介服务机构可以通过这两个通知详细了解科技创新券的具体使用流程。

来源：成都市科技局

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